Det finnes en rekke lover, forskrifter og nasjonale retningslinjer som regulerer og legger føringer for kommunens tjenestetilbud for barn og unge.
Lover og Forskrifter
En forskrift er en rettslig bindende regulering som må ha hjemmel i lov. Følgende lover og forskrifter er særlig relevante for arbeidet med barn og unge i Dovre kommune:
Oppvekst og utdanning
- Barnehageloven
- Forskrift om rammeplan for barnehagens innhold og oppgaver
- Opplæringsloven
- Forskrift til opplæringsloven
Rettigheter og medvirkning
- Barnekonvensjonen (innarbeidet i menneskerettsloven)
- Pasient- og brukerrettighetsloven
- Forvaltningsloven
- Forskrift til forvaltningsloven
Helse og omsorg
- Helse- og omsorgstjenesteloven
- Helsepersonelloven
- Psykisk helsevernloven
- Forskrift om helsestasjons- og skolehelsetjenesten
- Forskrift om habilitering, rehabilitering, individuell plan og koordinator
- Forskrift om kommunal helse- og omsorgsinstitusjon og øyeblikkelig hjelp døgntilbud
- Helsetilsynsloven
Sosiale tjenester og inkludering
Folkehelse
Lovverket tydeliggjør kommunens ansvar for å samarbeide på tvers av tjenester og sikre helhetlig oppfølging, blant annet gjennom rett til medvirkning og plikt til samordning av tjenester.
Veiledere
Veiledere omtaler og beskriver et fagområde på et generelt og overordet nivå, mer generelt enn en retningslinje. En veileder kan inneholde en eller flere retningslinjer for håndtering av spesifikk problematikk innen et fagområde.
Nasjonale veiledere
Veiledere gir faglige anbefalinger og støtter kommunens arbeid med kvalitet og likeverdige tjenester.
Sentrale veiledere for Dovre kommune:
- Psykisk helsearbeid for barn og unge – nasjonal veileder (Helsedirektoratet)
- Tidlig oppdagelse av utsatte barn og unge – nasjonal faglig retningslinje (Helsedirektoratet)
Samhandling, taushetsplikt og informasjonsdeling
Barn og familier
Forebygging av radikalisering og voldelig ekstremisme
Disse veilederne gir føringer for samarbeid, informasjonsdeling og tverrfaglig innsats i kommunen.
Rundskriv
Rundskriv er orienteringer fra departementet til berørte parter om tolkninger av lover og forskrifter.
Rundskriv og nasjonale faglige retningslinjer
Rundskriv og nasjonale faglige retningslinjer gir tolkning av lovverk og etablerer faglige standarder for praksis.
Nasjonale faglige retningslinjer skal bidra til:
- god kvalitet i tjenestene
- riktige prioriteringer
- redusert uønsket variasjon
- bedre samhandling
- helhetlige tjenesteforløp
Relevante retningslinjer i Dovre:
- Nasjonal faglig retningslinje for helsestasjon og skolehelsetjenesten
- Nasjonal faglig retningslinje for tidlig oppdagelse av utsatte barn og unge
- Barnevern – Helsedirektoratet
- Barnevern og helse- og omsorgstjenester – samarbeid til barnets beste – Helsedirektoratet
- BarnsBeste – Sørlandet sykehus HF
Kunnskapsgrunnlag
Følgende nasjonale utredninger og rapporter gir viktige føringer for kommunens arbeid:
- NOU 2017:12 «Svikt og svik»
- NOU 2015:2 «Å høre til»
- Kunnskapsrapporter om metoder for tidlig identifisering av risiko hos barn og unge
Disse peker særlig på behovet for:
- tidligere innsats
- bedre samarbeid mellom tjenester
- økt brukermedvirkning
- bedre kvalitet og systematikk i oppfølging
Betydning for Dovre kommune
Statlige føringer gir rammene for hvordan Dovre kommune skal:
- sikre helhetlige og koordinerte tjenester
- samarbeide på tvers av fag og sektorer
- ivareta barns rettigheter og medvirkning
- identifisere og følge opp sårbare barn tidlig
Som liten kommune har Dovre gode forutsetninger for å omsette disse føringene i praksis gjennom nærhet mellom tjenester, tett samarbeid og god lokalkunnskap.